Уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 200.4. Указанная норма принята законодателем в целях предотвращения нарушений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Уголовная ответственность за злоупотребления в данной сфере предусмотрена и для иных сотрудников, не обладающих полномочиями должностного лица, но представляющие интересы государственных или муниципальных заказчиков, а также лиц, исполняющих государственные или муниципальные контракты. Объективная сторона преступления состоит в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб. Причинение крупного ущерба является одним из обязательных признаков данного преступления, который должен составлять сумму, превышающую два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей.

Следует отметить, что законодатель не связывает злоупотребления в сфере закупок с нарушениями охраняемых законом интересов общества или государства. Для наступления уголовной ответственности наступление таких последствий не является обязательным. Общественная опасность таких злоупотреблений связана только с материальным ущербом.

За совершение преступления, предусмотренного частью первой указанной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет. За совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору, либо в результате которого причинен особо крупный ущерб, размер которого составляет свыше девяти миллионов рублей, предусмотрено наказание до семи лет лишения свободы. Также при наличии оснований, суд вправе назначить дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Крупным признается ущерб, превышающий 2 250 000 руб. Особо крупным считается ущерб, превышающий 9 000 000 руб.