Соблюдение прав и интересов несовершеннолетних и молодежи
Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним сигарет и вейпов
Федеральным законом № 178-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Закон подписан Президентом Российской Федерации 28 апреля 2023 года.
Сумма штрафа за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составляет:
– для должностных лиц – от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
– для компаний – от 400 тыс. до 600 тыс. руб.
То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов.
Закон вступил в силу 9 мая 2023 года.
До принятых нововведений сумма штрафа для должностных лиц составлял от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а для организаций – от 150 тыс. до 300 тыс. руб.
Ограничение выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан
Выезд ребенка из Российской Федерации может быть ограничен в случае несогласия на выезд со стороны одного из его родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее – законные представители).
При подаче заявления о несогласии на выезд ребенка законный представитель может указать срок действия такого заявления и государство (государства), выезд в которое (которые) запрещается. Однако этот запрет не распространяется на выезд ребенка в сопровождении с этим законным представителем.
При наличии нескольких заявлений о несогласии на выезд ребенка учитываются все поданные законными представителями заявления. В случае спора в связи с несогласием законного представителя на выезд из Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке (ч. 1 ст. 20, ст. 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Право на жилище – одно из основных прав граждан, закрепленных в ст. 40 Конституции Российской Федерации.
В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законодателем разработан правовой механизм дополнительных гарантий по социальной поддержке данных лиц.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В Республике Башкортостан дополнительные гарантии указанной категории лиц реализуются в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан от 27.10.1998 № 188-з жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключатся договор социального найма.
С 01.01.2023 по инициативе прокуратуры республики данный региональный нормативный акт дополнен положением, предусматривающим обеспечение жилыми помещениями лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, включенных в список, однократно по их выбору в форме предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо социальной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан на приобретение благоустроенного жилого помещения, удостоверяемой жилищным сертификатом (далее соответственно – социальная выплата, жилищный сертификат).
Жилищный сертификат является именным документом, удостоверяющим право лица на получение социальной выплаты. Срок действия жилищного сертификата составляет шесть месяцев со дня его получения.
Законодателем предусмотрено соответствие лица следующим условиям: 1) не состоит на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании; 2) осуществляет непрерывную трудовую деятельность не менее 6 месяцев на основании трудового договора (служебного контракта) или зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве плательщика налога на профессиональный доход в течение не менее 12 месяцев до даты обращения за предоставлением жилищного сертификата, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида, с которым совместно проживает, либо получает образование в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения; 3) при наличии вступившего в законную силу решения суда о предоставлении жилого помещения имеется определение суда об утверждении мирового соглашения об изменении способа исполнения решения суда в виде предоставления жилищного сертификата.
Ответственность за вред, причиненный ребенку во время нахождения в образовательной организации
Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечают за причиненный вред, если не докажут, что вред возник не по их вине.
В силу положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация, где несовершеннолетний (малолетний) временно находился, отвечает за вред, причиненный несовершеннолетним, если она не осуществляла должный надзор за ним в момент причинения вреда. Обязанность по надлежащему надзору за несовершеннолетними должна осуществляться образовательной организацией не только во время пребывания малолетнего в стенах образовательного учреждения, но и на его территории, закрепленной за этим учреждением. Если малолетний причинил вред, находясь под надзором образовательного учреждения, то это образовательное учреждение предполагается виновным в причинении вреда и обязано возместить вред, если не докажет, что вред возник не по его вине.
Закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации
Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.
Установлен порядок допуска обучающихся до занятий физкультурой с учетом результатов проведенных профилактических медицинских осмотров.
Образовательные права детей военнослужащих
Федеральным законом от 24.06.2023 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» закреплено право детей военнослужащих и детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на первоочередной прием в государственные и муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные организации и летние оздоровительные лагеря.
Для детей указанных категорий лиц, а также детей сотрудников Росгвардии, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, сохраняется право на получение во внеочередном порядке мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также мест в летних оздоровительных лагерях
Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 04.08.2023 внесены изменения, в соответствии с которыми расширен порядок обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты).
Основные изменения связаны с предоставлением возможности лицам, относящимся к указанной категории граждан и имеющим право на получение жилья, воспользоваться правом на получение однократной выплаты за счет средств регионального бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства по которому обеспечены ипотекой.
Запрещено использовать выплату в целях участия в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также на приобретение жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
Обязательным критерием для получения выплаты является возраст заявителя, который должен быть не менее 23 лет, отсутствие у него психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости, судимости и (или) факт его уголовного преследования за умышленное преступление, задолженности по выплатам в бюджет Российской Федерации, а также обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Закреплен и перечень лиц, которым выплата будет предоставляться в преимущественном порядке. Право на получение выплаты будет подтверждаться именным сертификатом, который будет доступен для реализации на всей территории РФ.
Расчет размера выплаты производится исходя из норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации, предоставляющем выплату, но не ниже стоимости, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для расчета размеров безвозмездных социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета. Напомним, возможность получения детьми-сиротами социальных выплат на покупку жилья в Республике Башкортостан уже имелась, благодаря внесенным по инициативе прокурора республики изменениям в региональное законодательство.
Отцы получили право требовать алименты на себя
С 31 июля 2023 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ «О внесении изменений в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации» и определяющие обязанности супругов по взаимному содержанию и право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака.
Федеральным законом устанавливается, что любой из супругов (бывших супругов), фактически осуществляющий уход за общим ребёнком в течение трёх лет со дня его рождения, имеет право требовать предоставления алиментов на своё содержание от другого супруга (бывшего супруга), обладающего необходимыми для этого средствами.
До принятия Федерального закона такое право было предоставлено только жене (бывшей жене), в течение трёх лет со дня рождения общего с супругом (бывшим супругом) ребёнка. Получение алиментов на содержание супруга в судебном порядке происходит путем подачи соответствующего искового заявления.